8月14日下午,市委举行深化经济体制改革三年行动计划(2014-2016年)政策解读新闻发布会。三年行动计划有八大类改革55项举措,第一大类就是行政体制改革。在发布会上,行政体制改革中的行政审批制度改革成为焦点中的焦点。
“在中央编办机关大厅挂着一张万里长征图,这是一张行政审批流程图,图上显示了一个投资项目从立项到审批要经过20个厅局,50个处室,100个流程环节,盖上108个章,经过799个工作日”。在今天的新闻发布会上,市编委办副主任朱奕开场用这个案例,诠释了行政审批制度改革的重要性和迫切性。
朱奕副主任介绍,从2001年至2012年,苏州已经经历了6轮审改,共削减1230项审批事项。自年初,市编委办对行政审批事项进行了摸底核实,共锁定300多项行政许可事项,7月26日,又以市政府名义取消、下放45项行政审批事项。朱奕副主任认为,行政审批制度改革是简政放权的先手棋,也是政府职能转变的突破口。2014年年底前将按照中央、省的统一部署,全面清理、取消非行政许可审批事项。
朱奕副主任认为《三年行动计划》提出的新一轮地方政府机构改革,重中之重是市场监管体系的改革。中央决定将工商、质监由省级以下垂直管理改为地方政府分级管理,目的就是要建立统一的市场监管体制。他认为,通过整合监管职能,加强综合执法,以问题为导向,切实解决与老百姓密切相关的问题,执法力量沉到基层,人员编制放到老百姓有迫切需求的底层,真正让人民群众在行政体制改革中得到实惠,享受到优质服务。
(行政审批制度改革处供稿)