日前,吴中区编委全体成员会议审议通过了《2014年全区机构编制工作要点》,明确2014年机构编制工作要坚持把改革创新贯穿全过程,重点做好十个方面工作,协调推进改革、管理和服务,提高机构编制工作的规范化、科学化水平,确保机构限额和编制总额“两个不突破”,确保财政供养人员只减不增。
一是组织实施政府职能转变和机构改革工作。抓好卫生、计生部门整合方案及工商、质监行政管理体制调整和食药监局组建方案的拟订、报批和实施;进一步梳理、界定部门职能,编制政府向社会转移职能事项目录,配合做好政社互动等工作。
二是做好相关行政体制改革工作。探索研究度假区、香山街道行政管理体制改革工作;做好木渎镇行政管理体制改革试点工作;完善优化“区政合一”管理体制和运行机制;积极参与相关行业体制改革工作。
三是完成事业单位分类并适时推动改革。按时序进度完成全区事业单位分类,分批公布分类名录;进一步梳理界定事业单位职能;研究制订事业单位改革实施方案;探索创新事业单位机构编制管理办法。
四是加强和完善机构编制管理。研究制订控编减编方案,完善空编使用、编制进出核准制度,严格机构编制审批程序;探索行政、事业编制动态管理的思路,优化编制资源配置。
五是强化机构编制监督检查。强化机构编制审批事项的事后监管;积极参与对胥口镇、旅游局等单位主要领导的“三责联审”,做好机构编制责任审核;加强对各镇、街道自设机构的日常监管;做好涉及机构编制内容的信访的受理、答复等工作,提高办理质量。
六是认真做好事业单位登记管理工作。实施取消年检、实行年度报告公示等事业单位登记管理制度改革,全面实行年度报告网上公开;开展事业单位登记管理实地核查;继续做好事业单位负责人、法定代表人培训工作;加强政务和公益中文域名管理,配合上级部门做好中文域名注册管理系统的调整衔接工作。
七是积极做好机关绩效管理工作。组织开展好区级机关绩效考核工作,逐步建立科学严密、客观公正、务实管用的绩效管理体制和运行机制,实现加强机关依法履职、高效履职、创新创优能力建设和提升机关综合服务水平的“三加强一提升”目标。
八是深入开展机构编制工作课题研究。重点围绕“区政合一”体制改革与创新开发区体制、事业单位分类改革与建设法人治理结构、机关绩效考核体系建设与机关绩效评估、实现政供养人员只减不增的创新做法等内容开展课题研究;研究总结“区政合一”管理体制运行模式,跟踪研究苏州太湖新城吴中片区管理机构的运行状况。
九是建立健全机构编制工作制度。严格执行机构编制工作文件规定,认真落实机构编制委员会全体会议制度和会审制度;健全机构编制部门与组织、人社、财政、纪检监察部门的协调配合机制;完善机构编制信息公开制度,着力打造“阳光编制”。
十是扎实开展群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按时保质开展好、完成好群众路线教育实践活动各个阶段的任务;根据市编办的部署要求,开展好“实践群众路线,严守三条红线”主题活动,进一步提高机构编制工作服务大局、服务发展的自觉性,推动机构编制工作上新水平。
(吴中区编办)