近期,全市召开“三责联审”工作会议,市编办王新华主任与会并作了讲话。王主任指出,国务院提出本届政府财政供养人员只减不增的目标,对机构编制部门控编减编提出了更高的要求。2014年,“三责联审”机构编制责任审核要重点做好以下三方面的工作:
一是完善监督制度。立足现行的机构编制实名制管理、机构编制监督检查协作机制、用编申报、“三责联审”、“12310”举报受理等制度,逐步建立和完善机构编制审批执行情况报告、机构编制审核考核、机构编制管理公开监督、机构编制管理领导责任追究等制度,探索形成一套内容齐全、运行规范、操作便捷的管理监督制度体系,推动各项监督检查措施落实到位。
二是创新审核方法。将审核重点由合规性、合法性审核向合理性、效益性审核转变,突出对部门职能配置与机构编制配备合理性的评价。由被动审核向主动服务转变,充分利用“三责联审”平台,开展机构编制管理评估、职能履行常态监管研究,建立以审带评、以评促审的机构编制监督检查工作新机制。推动机构编制督查方式由静态向动态转变,积极破解机关部门机构编制管理及职能履行过程中发现的问题,逐步实施对部门职能履行的常态化监管。
三是抓好整改落实。根据上级编办关于控编减编的工作方案,重点审核是否存在“官多兵少”、机构臃肿、任务失衡和效率低下的情况,促进机构编制资源使用效益的最大化,对出现的苗头性问题尽早介入,防微杜渐。着力提高监督检查效率,进一步提升机构编制管理规范化、科学化水平。
(市编办督查处)