坚强堡垒 打造队伍 服务发展
——苏州市编办党支部认真筹划新年度工作
2011年，市编办党支部建设的总体思路是：坚持以党的创新理论为指导，深入学习实践科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，围绕科学发展主题，以创先争优活动为牵引，以弘扬“五大服务”之风为重点，以抓好“五治”落实为举措，以服务苏州经济社会又好又快发展为己任，抓教育、促管理，抓制度、促落实，抓作风、促效率，不断提高党员队伍的教育管理和党支部自身建设水平，努力实现在队伍管理上有新气象，在党性修养上有新提高，在服务发展上有新贡献，在推动机构改革上有新成果。
一、抓班子，坚强战斗堡垒。全面加强领导班子自身建设，充分发挥核心作用。一是强化支部班子的创先争优意识。坚持把党建工作与编办中心工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实，坚持把创先争优与编办中心工作有机结合起来，相互促进，共同提高。各支部委员按照工作分工，以身作则，发挥表率，带动广大党员发挥积极性和创造性，主动参与创先争优和办各项工作。二是坚持民主集中制。完善支委会制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，自觉维护和加强集体领导，正确处理全局利益与局部利益，集体领导与个人分工负责的关系，重要工作、重大事项等，坚持按照规则和程序集体研究决定。三是充分发挥核心作用。注重加强支部班子成员综合素质提高和党性修养锻炼，以自身的模范行动带动党员干部认真履行各自职责，在服务基层、服务群众、服务企业、服务发展等方面充分发挥先进性作用，形成推进各项工作创新发展的整体合力。
二、抓教育，提升党员素质。紧紧围绕创建学习型机关、学习型党组织和创先争优等主题实践活动，下大力抓好党员干部的学习教育，提高党员干部队伍素质。一是健全学习教育制度。落实党员干部理论学习制度，每月定期集中学习，做到学习时间、内容、人员“三落实”；落实“三会一课”制度，围绕党的创新理论、时事政治、服务发展、思想作风、党性修养、党风党纪等主题，每2个月进行一次党课教育，做到有笔记、有讨论、有发言、有体会；落实党员干部自学制度，党员干部每年撰写2篇以上理论文章或调研报告；落实检查考核制度，定期检查学习任务完成情况，并将检查考核结果纳入党员干部年终考核内容，作为评先评优的依据之一。二是改进学习教育方法。采取集中教育与分组讨论、集中导学与个人自学相结合的方法，提高学习的实效；采取“请进来”与“走出去”的方式，组织党员干部参加各种业务培训、参观考察、学习调研等；坚持理论与实践相结合，通过开展轮岗锻炼、岗位练兵等活动，不断提高党员干部的实践能力。三是丰富学习教育内容。注重基础性，加强对《党章》、党的创新理论等基本知识、基本理论的学习教育；注重针对性，加强对党在各个时期的方针、政策的学习教育；注重实用性，加强对《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《国务院事业单位登记管理条例》等有关机构编制管理政策法规和业务知识的学习教育。
三、抓制度，规范工作落实。通过健全和完善党建工作机制，狠抓制度落实，提高党务工作规范化管理的质量和水平，实现用制度管人、管事，用纪律、制度规范党员的行为。一是落实党员日常管理制度。坚持党员目标管理责任制，支部在年初制定年度党建工作目标，确定全年工作任务，并逐月分解，做到年有计划、月有安排；完善编办党员干部考勤制度，实行目标管理，做到半年有自评，年终有考核；开展“四谈”，即党员干部、职工家庭困难时必谈，患病治疗时必谈，婚丧嫁娶时必谈，情绪低落或受批评时必谈，以此来调动、保护、发挥好党员干部、职工的积极性、创造性。二是落实党建各项工作制度。按照党建“十规范”要求，在党建工作机制、班子建设、组织设置、会议制度、发展党员、党员教育、党员管理、党费收缴、硬件设施、文字材料等方面，完善各项制度，靠制度规范工作、校正行为，提升支部建设的整体水平。三是建立健全党员教育管理长效机制。在总结和借鉴先进性教育活动和学习实践科学发展活动的基础上，在党员中开展“转变作风见行动，立足岗位作贡献”、 “读好书、明事理、尽职责、讲奉献”等教育实践活动，并从学习、教育、管理、联系群众、民主参与、保障激励机制等六个方面，积极探索党员干部队伍“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。
四、抓作风，优化机关环境。坚持以加强机关作风效能建设为主线，以加强党风廉政建设重点，不断改进机关工作作风和思想作风，优化机关工作环境。一是加强党风廉政建设。认真抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件的学习贯彻落实，建立健全党风廉政建设责任制。积极开展党风党纪党性宣传教育，在党员干部中开展看一部反腐倡廉警示教育片、组织一次以案说法教育、写一篇廉洁自律心得体会等活动，强化党员干部廉洁自律意识。二是加强机关作风效能建设。积极弘扬“五大服务”之风，落实好“五治”工作，倡导争做“七个表率”，使全办人员努力做到“五个好、五个不让”，即说好每一句话、办好每一件事、接好每一个电话、待好每一位来客、站好每一个岗位，不让领导交办的事项拖延，不让正在处理的事情积压，不让各种差错发生，不让来机关办事的同志受到冷落，不让机关形象受损。进一步健全完善工作规则，推行岗位责任制、首问责任制、出勤考勤制、限时办结制、一次性告知制等各项制度，提高办事效率。
五、抓“双争”，创造一流业绩。着眼机构编制工作实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，为推进苏州经济社会发展，率先实现基本现代化提供科学的机构编制保障。一是加强教育引导。教育引导党员紧紧围绕市委、市政府的中心工作和战略目标，更新思想观念，树立勇担责任、敢于争优的理念。坚持高起点定位、高效率推进、高标准落实，重点在加快“区镇合一”、“扩权强镇”和创新农业园区改革上争先进、创一流，努力提升党员干部把握大局、开拓创新、宏观谋划、参谋助手四种能力，不断增强创先争优的自觉性和责任感，使创先争优活动取得成效。二是践行服务承诺。按照“五个好”、“五带头”要求，结合机构编制工作实际，让每名党员从服务发展、服务基层、服务群众等方面提出承诺事项和标准要求，并将承诺张榜公布，接受监督，保证公开承诺得到及时兑现。三是抓好跟踪落实。严格执行“月安排、季督查、半年小结、年终考核”制度，督促党员干部在完成本职工作中创先争优，在服务发展中强化大局意识，在服务基层和群众中强化宗旨意识和奉献精神。